随着市场经济的发展和当今市场经济的规律，受利益的驱动而出现了很多只抓钱不抓管的医院，混乱现象时有发生，居住条件差、生活护理跟不上、管理混乱、没有场地和活动空间，没有劳动场所、完全是封闭…